“加大政府向社会组织购买服务力度，不断满足人民群众日益增长的个性化、多样化和专业化服务需求，是顺应时代的召唤，也是人民群众的热切期盼。”今年，自治区政协委员方仲权提交《关于加大政府财政向社会组织购买服务的提案》，针对政府购买社会服务项目惠及面不足、资金执行进度滞后等短板弱项，提出意见建议。
提案介绍，目前，我区登记类社会组织共有4440家，备案类社区社会组织7000余家，社会组织从业人员3万余人，社会组织数量不断发展壮大，结构也在逐步优化，在社会福利、社会救助、社会慈善、残障康复、优抚保障、社区建设、司法矫正、教育卫生、文体娱乐等领域发挥着独特和专业作用。
通过开展相关调研，方仲权了解到，全区各地政府购买社会服务预算偏少，财政部门在安排年度政府购买社会服务类项目预算中，存在编制计划不足导致立项数量偏少和资金量较小的情况。与此同时，受益群众覆盖面不足，许多有服务需求的群众因服务类项目局限享受不到服务项目的实惠。全区各类社会组织能承接到政府购买社会服务的项目较少，由于缺乏经费支持，社会组织的日常运营困难，不利于治理体系和治理能力现代化的构建。
在资金执行方面，方仲权介绍，自治区财政层面能够保证项目经费及时拨付，但县（区）层面仍存在一些问题，有的承接政府购买社会服务类项目的社会组织反映，不能及时拿到项目经费，尽管合同中都明确了项目资金拨付的“时间表”，但个别县（区）财政拖延项目资金支付的情况仍时有发生。
提案建议，自治区财政加大向社会组织购买服务的支持力度，加强与相关部门沟通协调，把脉基层和群众的服务需求，按照尽力而为、量力而行的原则，加大政府财政购买社会组织服务的力度，不断增进人民群众的获得感、幸福感。强化项目资金执行力度，充分借鉴自治区财政厅项目资金执行制度的好经验、好做法，督促相关县（区）财政部门落实社会服务类项目资金执行进度相关要求，采取日常监管和定期检查等形式，跟踪问效县（区）社会服务类项目资金执行情况，确保资金专款专用，及时拨付。 （记者 单 瑞）